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      1. 稅總函〔2017〕135號 – 關于提供企業(yè)所得稅稅收政策風險提示服務的通知
        發(fā)布日期:2017-4-26

        國家稅務總局

        關于提供企業(yè)所得稅稅收政策風險提示服務的通知

        稅總函〔2017〕135號

        各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:
          為進一步貫徹落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的要求,切實轉變企業(yè)所得稅征管方式,結合“便民辦稅春風行動”有關安排,稅務總局決定,從2017年開始,為納稅人提供企業(yè)所得稅匯算清繳稅收政策風險提示服務(以下簡稱“風險提示服務”)?,F(xiàn)將有關要求通知如下:
          一、充分認識為納稅人提供風險提示服務的重要意義
          為納稅人提供風險提示服務,是落實“放管服”重要舉措之一,是科學構建事中事后管理機制的需要。這將有利于稅務機關將有限征管資源從大量基礎性、事務性工作中解放出來,為開展稅收風險管理和推行分類分級管理創(chuàng)造條件、贏得空間,并推動稅務機關實現(xiàn)有效精準納稅服務,增強簡政放權成效,也將有助于納稅人遵從稅法,履行義務,降低辦稅成本,減少納稅風險。
          二、風險提示服務的主要內(nèi)容
          風險提示服務是指稅務機關依據(jù)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)及相關管理規(guī)定,深入挖掘已經(jīng)掌握的稅務登記信息、納稅申報信息、財務會計信息、備案資料信息、第三方涉稅信息等內(nèi)在規(guī)律和聯(lián)系,建立企業(yè)所得稅政策遵從風險指標體系,并將其內(nèi)嵌于“金稅三期”征管系統(tǒng),在納稅人完成納稅申報表填報、正式申報納稅前,對其申報數(shù)據(jù)實施掃描,并將掃描結果和疑點信息及時推送納稅人,指導納稅人正確理解、遵從稅法規(guī)定,正確計算應納稅款,減少納稅風險。近日,稅務總局已經(jīng)發(fā)布《關于為納稅人提供企業(yè)所得稅稅收政策風險提示服務有關問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第10號),明確了風險提示服務的內(nèi)容和要求。
          三、有關工作要求
          目前,風險提示服務系統(tǒng)軟件已統(tǒng)一開發(fā)完畢,稅務總局網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室已下發(fā)《關于啟用企業(yè)所得稅“稅收政策風險提示服務系統(tǒng)”的通知》(稅總信息辦便函〔2017〕49號),對系統(tǒng)軟件的安裝、調(diào)試以及配套需求等提出了要求。各地要按照國家稅務總局公告2017年第10號、稅總信息辦便函〔2017〕49號和本通知的要求,抓緊落實,爭取早日上線。為此,提出以下要求:
         ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各省國稅局、地稅局應當在省稅收風險管理工作領導小組辦公室統(tǒng)一領導下,建立由所得稅管理部門牽頭,稅收征管、電子稅務、納稅服務等部門參加的風險提示服務工作推進協(xié)調(diào)機制。牽頭部門要負主責,細化落實方案,明確時間表、路線圖。各部門要按照職責分工和方案要求,迅速開展工作。
         ?。ǘ┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各省國稅局、地稅局要依托國稅、地稅合作聯(lián)席會議機制,切實加強合作,爭取同城同期為納稅人開展政策風險提示服務。
         ?。ㄈ┘涌旃ぷ鳒蕚?。各省國稅局、地稅局應加快開展軟件的安裝與測試等工作,完成后即可上線投入使用。原則上,各地應在4月30日前完成軟件系統(tǒng)安裝及調(diào)試。
          (四)加強宣傳輔導。各省國稅局、地稅局要認真做好服務內(nèi)容的宣傳與風險指標的解讀。要突出宣傳重點,向納稅人講清楚,風險提示服務是稅務機關推出的一項便民措施,也是納稅服務的升級之舉,不改變納稅人依法自行計算和申報應納稅額、享受法定權益、承擔法律責任的權利和義務。要通過多種渠道,擴大宣傳范圍,引導納稅人自愿選擇接受服務,贏得社會各界的理解和支持。對納稅服務前臺工作人員(辦稅服務廳、12366熱線)在系統(tǒng)使用前進行培訓。稅務總局將開展相關培訓,各省國稅局、地稅局也要派專家到各地12366納稅服務中心授課輔導,并加強對基層稅務人員的培訓。
         ?。ㄎ澹﹪烂C工作紀律。風險提示服務是稅務機關提供的一項服務措施,是否選擇接受服務,是納稅人的自愿行為。各省國稅局、地稅局嚴禁強制納稅人接受服務,也不得以提供此項服務為名,向納稅人收取或變相收取費用。
         ?。﹫笏凸ぷ髑闆r。為加強工作指導,全面了解和掌握各省國稅局、地稅局工作情況。企業(yè)所得稅匯算清繳結束后一個月內(nèi)(6月30日前),各省國稅局、地稅局應將工作開展情況、成效統(tǒng)計情況通過可控FTP報送稅務總局(所得稅司企業(yè)所得稅三處)。

        國家稅務總局

        2017年4月19日

        來源:國家稅務總局

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