答：目前建筑業(yè)普遍存在一甲多乙的聯合體承包模式，即某集團公司與其他單位組成聯合體，以聯合體名義對外投標并簽訂承包合同，總承包合同或投標函、中標通知書中明確聯合體各方的承包金額。甲方只對該集團公司驗工計價、收取發(fā)票并撥付款項，集團公司向聯合體的其他單位再行驗工計價、收取發(fā)票并撥付款項。

此種模式下，資金流向、發(fā)票流向、應稅服務流與合同內容不一致，向甲方開具的增值稅專用發(fā)票相關內容與應稅服務不符（并非只有該集團公司一方向甲方提供全部應稅服務），存在虛開發(fā)票的重大涉稅風險。

虛開增值稅專用發(fā)票是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票行為之一的。

根據《全國人民代表大會常務委員會關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》（中華人民共和國主席令第57號）的規(guī)定，虛開增值稅專用發(fā)票的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；虛開的稅款數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；虛開的稅款數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處沒收財產。